4月21日，青海省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于再次公開(kāi)征求《青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議的公告，提出2020-2025年全省系統(tǒng)總?cè)萘啃枨?0920兆瓦，全省系統(tǒng)總可靠容量22788兆瓦，2026年度全省容量供需系數(shù)為0.92。

各類(lèi)電源實(shí)行統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。初期容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)），銜接現(xiàn)行燃煤燃?xì)鈱?shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定，2026年統(tǒng)一容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按185元/（千瓦·年）執(zhí)行。后期，容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照回收邊際機(jī)組全部或一定比例固定成本計(jì)算確定，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況、機(jī)組建設(shè)成本等調(diào)整確定。

詳情如下：

為持續(xù)深化能源領(lǐng)域價(jià)格改革，加快新型能源體系建設(shè)步伐，引導(dǎo)調(diào)節(jié)性電源規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，我委研究起草了《青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制（征求意見(jiàn)稿）》，在此前征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作了修改完善，現(xiàn)再次面向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界踴躍參與，積極建言獻(xiàn)策。本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2026年4月21日至5月7日。請(qǐng)于2026年5月7日18時(shí)前將意見(jiàn)建議通過(guò)電子郵件方式反饋我委（價(jià)格處）。感謝社會(huì)各界的參與和支持。

聯(lián)系人：趙明奇

聯(lián)系方式：0971-6305741

電子郵箱:qhsfgwjgc@163.com 

青海省發(fā)展和改革委員會(huì)

2026年4月21日 

青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制（征求意見(jiàn)稿） 

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，按照國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的若干意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2025〕1645號(hào)）、《關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2026〕114號(hào)），國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2026〕4號(hào)）等文件要求，結(jié)合我省電力市場(chǎng)運(yùn)行情況，堅(jiān)持公平公正、責(zé)任共擔(dān)，對(duì)發(fā)電側(cè)系統(tǒng)容量按貢獻(xiàn)予以補(bǔ)償，全體工商業(yè)用戶公平承擔(dān)，建立發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制。

一、總體思路

堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，加快推進(jìn)電力市場(chǎng)體系建設(shè)，逐步構(gòu)建起有效反映各類(lèi)電源電量?jī)r(jià)值和容量?jī)r(jià)值的電價(jià)機(jī)制，支持可調(diào)節(jié)型電源向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮支撐調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)新型儲(chǔ)能有序發(fā)展和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二、實(shí)施范圍

本機(jī)制適用全省合規(guī)在運(yùn)公用燃煤發(fā)電，燃?xì)獍l(fā)電，未納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制且不含新能源補(bǔ)貼的光熱發(fā)電，服務(wù)于電力系統(tǒng)安全運(yùn)行且未參與配儲(chǔ)的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站。

三、全省容量供需系數(shù)

系統(tǒng)容量供需系數(shù)=系統(tǒng)總?cè)萘啃枨?系統(tǒng)總可靠容量。系統(tǒng)總?cè)萘啃枨鬄橄到y(tǒng)凈負(fù)荷最大值時(shí)段的容量，具體為，省內(nèi)負(fù)荷+外送容量需求＋備用容量-可中斷負(fù)荷容量。系統(tǒng)凈負(fù)荷=省內(nèi)負(fù)荷（含線損）+外送容量需求+備用容量-省內(nèi)風(fēng)光出力-季調(diào)節(jié)及以下水電出力-外購(gòu)電力-可中斷負(fù)荷。其中：外送需求-外購(gòu)電力按聯(lián)絡(luò)線實(shí)際執(zhí)行電力計(jì)。系統(tǒng)總可靠容量=各類(lèi)機(jī)組可靠容量+外受通道可靠容量，其中：外受通道可靠容量暫取凈負(fù)荷高峰時(shí)段實(shí)際省間互濟(jì)電力，省間互濟(jì)電力處于外送狀態(tài)時(shí)，外受可靠容量按0計(jì)算。

2020-2025年全省系統(tǒng)總?cè)萘啃枨?0920兆瓦，全省系統(tǒng)總可靠容量22788兆瓦，2026年度全省容量供需系數(shù)為0.92。

四、各類(lèi)型電源可靠容量核定

（一）火電機(jī)組可靠容量核定。可靠容量=機(jī)組額定容量×可靠容量系數(shù)。可靠容量系數(shù)=（1－綜合廠用電率）。

2026年燃煤發(fā)電、天然氣發(fā)電綜合廠用電率分別暫按6.05%、3.75%計(jì)算。

（二）光熱、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能可靠容量核定。可靠容量=最大放電功率×可靠容量系數(shù)。可靠容量系數(shù)=（1－綜合廠用電率）×MIN（滿功率放電時(shí)長(zhǎng)/系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)長(zhǎng)，100%）。其中，系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰時(shí)段為系統(tǒng)凈負(fù)荷最大高峰持續(xù)時(shí)段。

2026年光熱、新型儲(chǔ)能綜合廠用電率暫按21.53%、10.39%計(jì)算，系統(tǒng)凈負(fù)荷高峰時(shí)段取近3年凈負(fù)荷高峰前3%時(shí)段最大持續(xù)小時(shí)數(shù)8小時(shí)計(jì)算。

（三）大中型水電可靠容量核定。可靠容量=機(jī)組額定容量×可靠容量系數(shù)。可靠容量系數(shù)=（1－綜合廠用電率）。2026年我省大中型水電綜合廠用電率按0.44%計(jì)算。（四）風(fēng)電、光伏、水電（季度調(diào)節(jié)及以下）可靠容量核定。可靠容量=額定容量×可靠容量系數(shù)。可靠容量系數(shù)=（1－綜合廠用電率）×MIN（前3%-5%最高凈負(fù)荷時(shí)段平均負(fù)荷率，3-5年年平均負(fù)荷率）。

2026年風(fēng)電、光伏、水電（季度調(diào)節(jié)及以下）綜合廠用電率分別按0.65%、0.49%、0.44%計(jì)算，5年前3%最高凈負(fù)荷時(shí)段平均負(fù)荷率分別為26.87%、0.08%、9.85%，5年年平均負(fù)荷率分別為12.77%、8.56%、5.52%。

五、容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

各類(lèi)電源實(shí)行統(tǒng)一的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。初期容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于建立煤電容量補(bǔ)償機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)），銜接現(xiàn)行燃煤燃?xì)鈱?shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定，2026年統(tǒng)一容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按185元/（千瓦·年）執(zhí)行。后期，容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照回收邊際機(jī)組全部或一定比例固定成本計(jì)算確定，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況、機(jī)組建設(shè)成本等調(diào)整確定。

六、容量電費(fèi)結(jié)算

（一）計(jì)算方式。容量電費(fèi)按機(jī)組申報(bào)容量、容量供需系數(shù)和容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三者乘積確定。發(fā)電機(jī)組按月向電網(wǎng)申報(bào)容量，申報(bào)容量不得超過(guò)其可靠容量，電網(wǎng)企業(yè)計(jì)算容量電費(fèi)并按月結(jié)算。

（二）分?jǐn)偡绞健Ｈ萘侩娰M(fèi)按照月度外送電量（不含直流配套電源）和省內(nèi)全體工商業(yè)用戶月度用電量比例分?jǐn)偅呻娋W(wǎng)企業(yè)按月發(fā)布、滾動(dòng)清算。其中，省內(nèi)工商業(yè)用戶對(duì)應(yīng)的容量電費(fèi)由全體工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)偅呻娋W(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收取。分?jǐn)側(cè)萘侩娰M(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，在系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用科目中下設(shè)“發(fā)電側(cè)容量補(bǔ)償電費(fèi)”項(xiàng)，其下增設(shè)“新型儲(chǔ)能容量電費(fèi)度電水平”“缺口容量電費(fèi)返還度電水平”子科目，現(xiàn)行“燃煤容量電費(fèi)度電水平”“氣電容量電費(fèi)度電水平”科目歸并至“發(fā)電側(cè)容量補(bǔ)償電費(fèi)”下，實(shí)行單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映。

（三）費(fèi)用考核。健全可靠容量補(bǔ)償機(jī)制后，從嚴(yán)強(qiáng)化考核約束。結(jié)合各類(lèi)機(jī)組出力特性，分類(lèi)制定缺口容量電費(fèi)核算辦法，規(guī)范優(yōu)化考核流程，做到考核結(jié)果公開(kāi)透明、有效運(yùn)用。對(duì)未達(dá)到考核要求的機(jī)組，依規(guī)扣減可靠容量補(bǔ)償費(fèi)用，倒逼機(jī)組提升生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)效，增強(qiáng)頂峰保供能力，充分發(fā)揮容量電價(jià)政策引導(dǎo)作用，確保享受容量補(bǔ)償電費(fèi)的機(jī)組切實(shí)履行電力安全保供職責(zé)。機(jī)組最大出力申報(bào)、核定及考核等具體規(guī)則另行制定。

七、保障機(jī)制

（一）強(qiáng)化政策協(xié)同。外送配套電源容量不納入本省發(fā)電側(cè)容量補(bǔ)償范圍。已納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制等享受其他政策保障的容量，不再納入本省發(fā)電側(cè)容量補(bǔ)償機(jī)制。燃煤發(fā)電、天然氣發(fā)電現(xiàn)行補(bǔ)償容量統(tǒng)一調(diào)整為本機(jī)制確定的有效容量。參與配套儲(chǔ)能的新型儲(chǔ)能電站不納入容量補(bǔ)償范圍，按規(guī)定平等參與電力市場(chǎng)交易。抽水蓄能電站建成投運(yùn)后，按照國(guó)家政策規(guī)定有序納入容量電價(jià)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化成本價(jià)格監(jiān)測(cè)。省發(fā)展改革委定期開(kāi)展各類(lèi)電源固定成本、度電成本測(cè)算工作并向社會(huì)公布。統(tǒng)籌推進(jìn)電價(jià)水平常態(tài)化監(jiān)測(cè)，綜合考量發(fā)電成本變動(dòng)、電力系統(tǒng)供需形勢(shì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力，建立健全容量補(bǔ)償機(jī)制。容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、容量供需系數(shù)、各類(lèi)電源有效容量等相關(guān)參數(shù)，原則上按年度制定并公布；執(zhí)行期間，如電力供需形勢(shì)等發(fā)生重大變化，將及時(shí)予以調(diào)整。電網(wǎng)企業(yè)及第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，做好相關(guān)評(píng)估工作，保障機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目清單管理。本機(jī)制適用發(fā)電類(lèi)型的具體項(xiàng)目清單，由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)梳理匯總，報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局審核認(rèn)定后發(fā)布，并抄報(bào)國(guó)家能源局派駐監(jiān)管機(jī)構(gòu)。省發(fā)展改革委、省能源局對(duì)項(xiàng)目清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)禁電網(wǎng)企業(yè)對(duì)清單以外的項(xiàng)目給與容量電價(jià)補(bǔ)償。

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。省發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家能源局西北監(jiān)管局、省能源局，強(qiáng)化對(duì)容量補(bǔ)償機(jī)制執(zhí)行情況及電能量市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格的監(jiān)管力度，定期組織開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)仿真模擬等工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)電成本回收進(jìn)度與成效，確保機(jī)制規(guī)范落地、執(zhí)行到位。

（五）建立電價(jià)評(píng)估制度。省發(fā)展改革委會(huì)同省能源局建立用戶經(jīng)濟(jì)承受能力評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為確定可靠容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力及新能源和新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃、方案等，核準(zhǔn)抽水蓄能、光熱等新增調(diào)節(jié)性電源項(xiàng)目的重要依據(jù)。未開(kāi)展用戶經(jīng)濟(jì)承受能力評(píng)估的相關(guān)項(xiàng)目，不納入規(guī)劃及核準(zhǔn)，不給予可靠容量補(bǔ)償。

（六）強(qiáng)化政策宣傳。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司要切實(shí)強(qiáng)化政策解讀與宣傳引導(dǎo)，面向電力用戶深入闡釋容量補(bǔ)償機(jī)制在支撐可調(diào)節(jié)電源發(fā)揮調(diào)節(jié)作用、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面的重要意義，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，助力政策平穩(wěn)落地。

本機(jī)制自2026年5月 日起執(zhí)行，相關(guān)政策與本機(jī)制不符的，以本機(jī)制為準(zhǔn)。

附件：青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償費(fèi)用考核實(shí)施細(xì)則   

青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償費(fèi)用考核實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿） 

第一章  總則

第一條【制定依據(jù)】為進(jìn)一步做好發(fā)電側(cè)可靠容量電費(fèi)扣減工作，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2026〕114號(hào)）等文件要求，結(jié)合青海省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【實(shí)施范圍】本細(xì)則適用于獲得可靠容量補(bǔ)償?shù)母黝?lèi)電源，包括：全省合規(guī)在運(yùn)公用燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電，未納入可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制、不含新能源補(bǔ)貼的光熱發(fā)電，以及服務(wù)于電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、未參與配儲(chǔ)的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站。

第三條【職責(zé)分工】省發(fā)展改革委會(huì)同省能源局、國(guó)家能源局西北監(jiān)管局負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)按年核定并公布容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全省容量供需系數(shù)，各機(jī)組的年度可靠容量及綜合廠用電率；對(duì)國(guó)網(wǎng)青海省電力公司提交的年度扣減費(fèi)用清算方案進(jìn)行審批；受理發(fā)電主體對(duì)費(fèi)用扣減結(jié)果的最終申訴，并作出裁定。國(guó)家能源局西北監(jiān)管局負(fù)責(zé)可靠容量補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行監(jiān)管。省能源局負(fù)責(zé)配合省發(fā)展改革委按年核定并公布各機(jī)組的年度可靠容量及綜合廠用電率。國(guó)網(wǎng)青海省電力公司參與機(jī)組年度可靠容量的核定工作；根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的缺口容量計(jì)算容量扣減費(fèi)用；根據(jù)經(jīng)省發(fā)展改革委審批的最終費(fèi)用扣減結(jié)果及清算方案，對(duì)扣減費(fèi)用進(jìn)行處理。省級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)于次年初回溯確定并公布用于年度扣減的“全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段”；負(fù)責(zé)記錄、管理機(jī)組在全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段內(nèi)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，作為扣減依據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)可能出現(xiàn)的頂峰時(shí)段做出預(yù)警通知；負(fù)責(zé)確定各機(jī)組的年度缺口容量，并提交至交易機(jī)構(gòu)及電網(wǎng)企業(yè)；受理并核實(shí)發(fā)電主體的缺口容量免扣減申請(qǐng)及異議申請(qǐng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通過(guò)電力交易平臺(tái)，公示上年度可靠容量補(bǔ)償費(fèi)用扣減結(jié)果；根據(jù)最終確定的費(fèi)用扣減結(jié)果，出具費(fèi)用扣減結(jié)算依據(jù)，并提交電網(wǎng)企業(yè)。發(fā)電主體按照調(diào)度指令，在全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段內(nèi)履行其核定可靠容量的頂峰義務(wù)；因非自身原因?qū)е聼o(wú)法履約時(shí)，應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交免于費(fèi)用扣減申請(qǐng)及相關(guān)證明；對(duì)公示的費(fèi)用扣減結(jié)果有異議的，按規(guī)定程序提出復(fù)核或申訴。

第二章  容量申報(bào)

第四條【核定可靠容量】各類(lèi)電源核定的可靠容量，按照《青海省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制》規(guī)定的方式計(jì)算，相關(guān)測(cè)算參數(shù)按年度公布。跨年期間因未能及時(shí)公布新參數(shù)，暫按上年度參數(shù)執(zhí)行。鑒于綜合廠用電率暫不具備精準(zhǔn)計(jì)量與有效監(jiān)測(cè)條件，在機(jī)制運(yùn)行初期，各類(lèi)電源統(tǒng)一按加權(quán)平均標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；待后續(xù)建立完善可靠的計(jì)量監(jiān)測(cè)體系后，再按廠站及機(jī)組分別核定并執(zhí)行相應(yīng)綜合廠用電率。

第五條【容量申報(bào)】發(fā)電企業(yè)以機(jī)組為單位進(jìn)行最大出力申報(bào)，機(jī)組申報(bào)的最大出力不得超過(guò)當(dāng)年核定的可靠容量。申報(bào)方式分為月申報(bào)和日申報(bào)：月申報(bào)應(yīng)于每月20日前，結(jié)合機(jī)組檢修計(jì)劃、機(jī)組缺陷等因素，申報(bào)次月每日每臺(tái)機(jī)組的最大出力，該數(shù)據(jù)用于次月電價(jià)測(cè)算，不作為認(rèn)定、考核的依據(jù)；日申報(bào)次日每臺(tái)機(jī)組96點(diǎn)最大出力，日內(nèi)調(diào)整按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度系統(tǒng)發(fā)電能力申報(bào)要求執(zhí)行，該數(shù)據(jù)作為認(rèn)定、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、考核機(jī)組最大出力的依據(jù)。

第三章  運(yùn)行統(tǒng)計(jì)

第六條【發(fā)布預(yù)警】省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于氣象數(shù)據(jù)、凈負(fù)荷曲線，滾動(dòng)預(yù)測(cè)次日電力缺口時(shí)段，并至少提前8小時(shí)向市場(chǎng)主體發(fā)布預(yù)警通知，為新型儲(chǔ)能等發(fā)電時(shí)長(zhǎng)受限的電源預(yù)留調(diào)整窗口，避免影響履約。

第七條【運(yùn)行監(jiān)測(cè)】省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)好相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)，按照調(diào)度管轄范圍，接受發(fā)電機(jī)組最大出力申報(bào)，記錄機(jī)組發(fā)電能力、調(diào)頻調(diào)用等指令信息，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，作為容量電費(fèi)扣減的依據(jù)。

第四章  年度考核

第八條【缺口容量】缺口容量指機(jī)組在全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段內(nèi)，因自身原因未能按調(diào)度指令提供核定可靠容量的不足額度。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年1月10日前，根據(jù)上年度青海電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，選取全年系統(tǒng)凈負(fù)荷前3%的時(shí)段作為“全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段”向市場(chǎng)主體公布，并對(duì)機(jī)組開(kāi)展缺口考核。

第九條【持續(xù)調(diào)節(jié)性電源缺口容量】持續(xù)調(diào)節(jié)性電源包括燃煤發(fā)電、天燃?xì)獍l(fā)電，其缺口容量=Avg（每個(gè)時(shí)段缺口容量）。其中，全年系統(tǒng)頂峰每個(gè)時(shí)段=Max｛Min[核定的可靠容量，該時(shí)段內(nèi)調(diào)度指令的平均值×（1-綜合廠用電率）]-該時(shí)段內(nèi)機(jī)組實(shí)際發(fā)電出力平均值×（1-綜合廠用電率），0｝+申報(bào)出力受阻容量×α。申報(bào)出力受阻容量為機(jī)組在日前主動(dòng)申報(bào)減調(diào)容量，α?xí)喝?.7。主動(dòng)申報(bào)減調(diào)容量=當(dāng)年核定的可靠容量-日前最大出力申報(bào)值

第十條【不可持續(xù)調(diào)節(jié)性電源缺口容量】不可持續(xù)調(diào)節(jié)性電源包括新型儲(chǔ)能、抽水蓄能、光熱發(fā)電，其缺口容量=Avg（0，核定的可靠容量-全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段內(nèi)的平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)能力）。其中，平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)能力=核定的可靠容量×Min（全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段實(shí)際上網(wǎng)電量÷交流側(cè)最大放電功率÷滿功率放電時(shí)長(zhǎng)，1）。不具備荷電狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)條件的，不予補(bǔ)償。

第十一條【缺口容量豁免】因下列非發(fā)電主體自身原因，導(dǎo)致在全年系統(tǒng)頂峰時(shí)段內(nèi)無(wú)法按調(diào)度要求履約的，經(jīng)發(fā)電主體申報(bào)、省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)核實(shí)確認(rèn)，省發(fā)展改革委同意后，該時(shí)段缺口容量可計(jì)為0：

（1）執(zhí)行調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的計(jì)劃?rùn)z修；

（2）因電網(wǎng)安全約束、輸配電設(shè)施故障等電網(wǎng)原因被限制出力；

（3）遭遇不可抗力（如地震、冰災(zāi)等自然災(zāi)害）；

（4）機(jī)組正常啟動(dòng)后8小時(shí)內(nèi)和計(jì)劃停運(yùn)前8小時(shí)內(nèi)。

第十二條【扣減容量費(fèi)用】對(duì)各機(jī)組的缺口容量，按規(guī)定扣減其全年可靠容量補(bǔ)償費(fèi)用。扣減容量費(fèi)用=當(dāng)年缺口容量×當(dāng)年容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)年容量供需系數(shù)。

第五章  考核運(yùn)用

第十三條【結(jié)果生成】省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)每年1月20日前完成上年度執(zhí)行容量補(bǔ)償機(jī)制機(jī)組的缺口容量及扣減容量費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算工作，并及時(shí)將缺口容量及扣減費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程、結(jié)果推送至電力交易機(jī)構(gòu)和國(guó)網(wǎng)青海省電力公司財(cái)務(wù)部門(mén)。

第十四條【結(jié)果公示】省電力交易機(jī)構(gòu)于每年1月20日前，在電力交易平臺(tái)公示各機(jī)組上年度核定可靠容量、響應(yīng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、缺口容量及應(yīng)扣減費(fèi)用等信息，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十五條【異議處理】公示期內(nèi)，相關(guān)發(fā)電主體對(duì)公示內(nèi)容有異議的，須在公示發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)，向省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并答復(fù)；若發(fā)電主體仍有異議，可按程序向省發(fā)展改革委申訴。

第十六條【結(jié)果發(fā)布】電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)公示、復(fù)核及申訴結(jié)果，報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局審核同意后，在電力交易平臺(tái)發(fā)布最終考核結(jié)果；電力交易機(jī)構(gòu)依據(jù)最終結(jié)果出具結(jié)算依據(jù)，并提交電網(wǎng)企業(yè)。

第六章  扣減費(fèi)用處理

第十七條【處理原則】容量電費(fèi)實(shí)行年內(nèi)按月結(jié)算，按年度考核、清算，相關(guān)考核扣減費(fèi)用于次年按月平滑處理。

第十八條

【發(fā)電側(cè)處理】經(jīng)向省發(fā)展改革委備案后，對(duì)于各機(jī)組的最終扣減費(fèi)用，電網(wǎng)企業(yè)下年度在月度容量電費(fèi)結(jié)算時(shí)實(shí)行扣減。費(fèi)用清算扣減不影響相關(guān)機(jī)組下年度可靠容量核定及容量電費(fèi)月度結(jié)算。

第十九條

【用戶側(cè)處理】因下年度各月度扣減相關(guān)機(jī)組容量費(fèi)用產(chǎn)生的總金額，在發(fā)電側(cè)機(jī)組扣減的同時(shí)，按用戶用電量及承擔(dān)容量電費(fèi)的外送電量分別同步向工商業(yè)用戶及相關(guān)發(fā)電企業(yè)返還。

第七章  保障機(jī)制

第二十條 納入我省發(fā)電側(cè)可靠容量補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)機(jī)組，須嚴(yán)格遵照國(guó)家及本省政策規(guī)定，恪守機(jī)制規(guī)則，堅(jiān)持誠(chéng)信申報(bào)；要切實(shí)履行主體責(zé)任，在電力系統(tǒng)高峰時(shí)段主動(dòng)響應(yīng)調(diào)度、全力保障頂峰，充分發(fā)揮資源調(diào)節(jié)價(jià)值。電網(wǎng)企業(yè)需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，扎實(shí)做好組織實(shí)施工作；要強(qiáng)化與相關(guān)部門(mén)、市場(chǎng)主體的溝通會(huì)商，建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)化解各類(lèi)矛盾訴求，確保政策落地見(jiàn)效、規(guī)范運(yùn)行；執(zhí)行過(guò)程中如遇重大問(wèn)題，須及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告。

第八章  附則

第二十一條 本細(xì)則由省發(fā)展改革委、省能源局、國(guó)家能源局西北監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家能源局西北監(jiān)管局《關(guān)于明確煤電容量電費(fèi)考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（西北能監(jiān)市場(chǎng)〔2024〕4號(hào)）相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。后續(xù)如遇國(guó)家政策調(diào)整，按照國(guó)家政策執(zhí)行。

第二十二條 本細(xì)則自2026年  月  日起施行。