3月12日，新疆兵團第十師北屯市黨委第十師北屯市發布關于全面推進美麗師市建設的實施方案。

文件提出，加快推動能源清潔低碳安全高效利用。立足師市資源稟賦，加快熱電聯產背壓機組、光伏、風電等項目建設，加快構建新型能源體系，落實新能源建設利用和就地消納機制，按照“源網荷儲”一體化模式，推動屯南綠色低碳現代化工園區建設。支持低碳智慧產業園區建設，提升能源利用效率，打造“綠電+主導產業”新優勢。加快推進農網項目和能源基礎設施建設，不斷提高師市的供電可靠率和合格率。積極申報市場化并網新能源項目，落實新型儲能發展機制，推廣“光伏+生態修復”“新能源+儲能”等多場景應用，構建高比例清潔能源新型電力系統。推動屯富熱電煤電機組靈活性改造+節能降碳改造。非化石能源消費比重達到兵團下達的指標任務。

原文如下：

第十師北屯市黨委第十師北屯市關于全面推進美麗師市建設的實施方案

為貫徹落實《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》（中發〔2023〕30號）和兵團黨委 兵團《關于全面推進美麗兵團建設的實施意見》（新兵黨發〔2024〕10號），全面推進美麗師市建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，結合師市實際，制定如下實施方案。

一、 主要目標

到2027年，綠色低碳發展水平不斷提升，國土空間開發保護格局得到優化，生態環境質量改善取得顯著成效，主要污染物排放總量持續減少，生態系統質量和穩定性持續提升，城鎮功能品質全面提升，團場連隊人居環境顯著改善，生態安全有效保障，生態環境治理體系更加完善，美麗師市建設取得積極進展。

到2035年，綠色低碳生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，國土空間開發保護新格局全面形成，生態環境根本好轉，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，“生態衛士”職責更加彰顯，生態安全更加穩固，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現，美麗師市基本建成。

到本世紀中葉，生態文明全面提升，綠色低碳生產生活方式全面形成，重點領域實現深度脫碳，生態環境健康優美，生態環境治理體系和治理能力現代化全面實現，美麗師市全面建成。

二、 加快推動發展方式綠色低碳轉型

（一）優化國土空間開發保護格局。

建立健全國土空間規劃編制體系，嚴格按照編制指南及各類技術標準要求編制國土空間規劃、控制性詳細規劃、專項規劃等各級規劃。加強生態保護紅線管理，嚴守自然生態安全邊界。貫徹落實國家、自治區、兵團關于耕地保護、保障糧食安全的重大決策部署，全面壓實耕地保護黨政同責，落實兵團下達的耕地保護目標責任。堅持綠色發展，嚴格控制城鎮開發邊界，引導資源要素集聚，推動師市集約緊湊發展。強化河湖水域岸線空間管控。貫徹落實《第十師北屯市“三線一單”生態環境分區管控方案》相關要求，推動“三線一單”成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面落地應用，落實以環評制度為主體的源頭預防體系，嚴格規劃環評審查和項目環評準入。到2035年，生態保護紅線生態功能不降低、性質不改變。

（二）積極穩妥推進碳達峰碳中和。

落實《第十師北屯市碳達峰實施方案》。推動能耗雙控逐步向碳排放總量和強度轉變，落實國家、自治區及兵團有關制度，探索推進碳排放雙控基礎能力建設。推動鐵鉻液流電解液產業配套10萬千瓦風儲項目建設，推廣“源網荷儲”一體化及多能互補項目發展，推動新能源在工業領域的應用。加強碳補集利用與封存（CCUS）及低碳零碳負碳等項目的謀劃與建設。統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。加強減污降碳協同管理，落實排放源統計調查、核算核查和監管制度，組織編制年度溫室氣體排放清單。加強非二氧化碳溫室氣體排放控制。依法組織轄區企業積極參與全國碳排放權市場交易。

（三）統籌推進重點領域綠色低碳轉型。

大力推動經濟社會高質量發展，厚植綠色低碳底色，加快推進工業、能源、交通運輸等重點行業綠色低碳轉型，為建設美麗師市注入“綠色動能”。

1. 加快推動產業綠色低碳轉型升級。圍繞兵團七大主導產業建設，立足師市資源稟賦、產業基礎，加強產業發展規劃引領，集中力量發展農產品生產和精深加工業、現代服務業，培育壯大綠色礦業、裝備制造業、新能源新材料產業，在補鏈延鏈強鏈、技術攻關創新、培育市場主體等方面明確產業發展的主導方向和發展重點，統籌五大主導產業16條產業鏈建設，構建形成“5·16”現代化產業體系。著力培育壯大新能源新材料等綠色低碳產業，鼓勵煤化工、裝備制造企業應用綠色低碳技術，積極發展零碳負碳產業，全面提升發展“含綠量”，積極推動低碳智慧產業園區等項目建設。嚴格執行國家、自治區及兵團產業政策，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。

2. 加快推動能源清潔低碳安全高效利用。立足師市資源稟賦，加快熱電聯產背壓機組、光伏、風電等項目建設，加快構建新型能源體系，落實新能源建設利用和就地消納機制，按照“源網荷儲”一體化模式，推動屯南綠色低碳現代化工園區建設。支持低碳智慧產業園區建設，提升能源利用效率，打造“綠電+主導產業”新優勢。加快推進農網項目和能源基礎設施建設，不斷提高師市的供電可靠率和合格率。積極申報市場化并網新能源項目，落實新型儲能發展機制，推廣“光伏+生態修復”“新能源+儲能”等多場景應用，構建高比例清潔能源新型電力系統。推動屯富熱電煤電機組靈活性改造+節能降碳改造。非化石能源消費比重達到兵團下達的指標任務。

3. 加快構建綠色低碳交通運輸體系。推進綠色低碳交通運輸體系建設。依托公路、鐵路物流大通道布局，加快多式聯運樞紐網絡化，不斷優化貨物運輸結構，逐步提升鐵路運輸量在綜合貨運量占比、集裝箱和大宗貨物公鐵聯運比重，提高物流配送車輛中新能源或清潔能源車輛比例，持續降低運輸業能耗和碳排放強度。加快推進電動汽車充電基礎設施建設，提高城市（鎮）充電設施覆蓋率，提升公共停車場充電樁輻射車位占總停車位比例，逐步形成城市面狀、公路線狀、團（鎮）連點狀布局的充電網絡。以建設“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運配送服務體系為目標，加快推進城市貨運配送網絡節點布局，大力推廣應用新能源配送車輛。

（四）全面推動資源節約集約利用。

落實全面節約戰略。加快推進北屯市中心城市功能建設，優化新型基礎設施空間布局，統籌謀劃、科學配置資源，不斷完善城市體系，強化新型基礎設施用能管理。堅持“四水四定”，強化用水總量和強度雙控，科學制定年度用水計劃，將非常規水資源納入統一配置，推進高效節水農業發展，落實工業用水定額管理，提升城鎮水資源利用效率。健全土地節約集約利用制度，嚴把建設項目用地指標，加大存量土地盤活利用力度，加快批而未供土地利用和閑置土地處置，推進低效建設用地再開發，推廣先進節地技術和模式。推進綠色礦山建設。加強廢舊資源回收利用項目的謀劃，積極爭取中央預算內資金、超長期特別國債、一般債券資金等資金支持項目建設。加強固體廢物源頭減量和資源化利用，拓展煤矸石、粉煤灰等大宗工業固體廢物綜合利用途徑，深入推進塑料污染全鏈條治理，推進退役太陽能板、廢舊風機葉片、動力電池等新興廢物回收處置，加快建設廢棄物循環利用體系，全力打好固廢污染防治攻堅戰。

三、 持續深入推進污染防治攻堅行動

（五）持續深入打好藍天保衛戰。

堅持源頭防控、系統治理，圍繞重點行業、工業聚集區、產業集群、清潔取暖、揚塵等重點領域，聚焦秋冬季、夏季等重點時段，強化細顆粒物和臭氧協同控制，持續實施多污染物協同控制和區域污染協同治理。以工業源深度治理為重點，推動建材等傳統產業的工藝、技術、裝備升級，有效降低重點行業污染排放。因地制宜推進燃煤鍋爐綜合整治和工業爐窯深度治理，加快燃煤鍋爐熱能或清潔能源替代。提升機動車清潔化水平，強化非道路移動源綜合治理，全面實施機動車國六排放標準6b階段。持續實施噪聲污染防治行動。加強餐飲油煙、惡臭異味等群眾身邊的污染治理。嚴格消耗臭氧層物質和氫氟碳化物環境管理。到2027年，城市細顆粒物年平均濃度控制在兵團下達的指標范圍內。

（六）持續深入打好碧水保衛戰。

深化水資源、水環境、水生態“三水統籌”，深入推進轄區重點河流湖泊保護治理，落實水功能區劃和管理制度，持續改善水環境質量。持續開展團場飲用水水源地規范化建設，嚴格落實飲用水水源保護區管理措施，鞏固提升飲用水水源安全保障水平。持續開展入河（湖）排污口排查整治，建立排污口監測監管體系。強化重點行業廢水治理，加快推進化工園區、開發區水污染防治基礎設施建設，加強工業企業及化工園區污水處理設施運行監管，提升污水收集處理和再生利用效能。加強污水處理設施運行監管，推進城鎮污水處理設施及配套管網建設和改造，加強污泥無害化處理和資源化利用。持續鞏固城鄉黑臭水體排查整治成效。嚴格落實畜禽養殖污染防治，加強畜禽養殖、水產養殖等面源污染防治。加強水源涵養區和生態緩沖帶保護修復。

（七）持續深入打好凈土保衛戰。

開展土壤污染源頭防控行動，嚴防新增污染。加大優先保護類耕地保護力度，扎實推進受污染耕地安全利用和風險管控，統籌推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。強化建設用地土壤環境準入管理，加強污染地塊風險管控和規劃用途管制，有序推進土壤污染重點監管單位周邊土壤和地下水環境監測，按照兵團統一安排，開展第二次土壤污染狀況普查。系統開展地下水污染調查評價和風險管控，強化地下水型飲用水環境保護，完成地下水污染防治重點區劃定，嚴控地下水污染防治重點區環境風險。到2027年，建設用地安全利用得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。

（八）強化固體廢物和新污染物治理。

積極探索“無廢城市”建設，實施新污染物治理行動，開展新污染物調查、評估，加強新污染物全過程管控。加強固體廢物源頭減量和資源化利用，推動建筑垃圾、醫療廢物、廢紙等分類利用和集中處置，拓展大宗工業固體廢物綜合利用途徑，逐步推動工業園區循環化改造。限制商品過度包裝，全鏈條治理塑料污染。強化危險廢物監管和利用處置，落實有毒有害化學物質環境風險管控要求。到2027年，固體廢物產生強度明顯下降；到2035年，力爭建成“無廢城市”，新污染物環境風險得到有效管控。

四、 提升生態系統多樣性穩定性持續性

（九）筑牢自然生態安全屏障。

立足河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰協同推進區定位，積極參與阿爾泰山生態功能區保護建設，統籌推進“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理。整合優化豐慶湖國家濕地公園，加快新一輪總體規劃編制，逐步加強自然保護地體系建設。開展動態巡護，落實生態保護紅線管控要求，聯合開展“綠盾”等專項行動加強監督管理，及時發現和查處各類生態破壞事件。強化自然保護地生態補水修復，完善基礎設施建設。到2035年，自然保護地面積不減少，生態功能不退化。

（十）加強生態系統保護與修復。

推動“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。堅持保護優先、自然恢復為主，嚴格管理國家級公益林，加強森林、草原、濕地、荒漠生態系統保護，不斷夯實綠色本底。科學開展國土綠化，持續加大以林草植被為主體的生態系統修復，組織實施人工造林、退化人工防護林修復、封山（沙）育林、退化草原生態修復治理等工程，逐步提高森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度，不斷提升林草資源總量和質量。全面實施森林可持續經營，提升森林草原防災滅火能力。2021—2030年治理沙化土地59.86萬畝，至2035年，師市轄區森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度穩步提高。

（十一）提升生物多樣性保護水平。

落實生物多樣性保護工作協調機制。開展“清風”、“網盾”等專項行動，嚴厲打擊非法獵捕、采集、交易、運輸、食用野生動植物等違法行為，保護野生動物棲息和遷徙通道，保護野生動植物。結合“世界野生動植物日”“國際生物多樣性日”“世界地球日”等重要節點，開展保護生物多樣性科普宣傳。

五、 堅決守牢美麗師市建設安全底線

（十二）切實維護區域生態安全。

貫徹總體國家安全觀，落實師市生態安全工作協調機制，深化國家生態安全法律法規貫徹、戰略實施、政策落實與應對管理，加強與經濟、資源安全、自然災害綜合防治等領域協作，提升生態安全風險研判評估、監測預警、應急應對和處置能力，形成全域聯動、立體高效的生態安全防護體系。

（十三）強化核與輻射安全監管。

加強核與輻射安全監管制度、隊伍、能力建設，從嚴加強核與輻射安全監管和執法。組織開展輻射安全隱患排查整治，強化電磁輻射污染防治，督促企業開展電磁輻射環境監測、科普宣傳和信息公開，防范和化解社會風險。加強核與輻射安全風險預警監測和應急響應，不斷提升核與輻射安全保障能力。

（十四）全面加強生物安全防控。

健全生物安全監管預警防控體系，加強生物安全管理。配合兵團行業部門開展外來入侵物種普查和監測預警，提升外來物種入侵綜合防控能力。加強生物遺傳資源保護與管理。加強生物技術及其產品環境風險檢測、識別、評價和監測

（十五）扎實有效應對氣候變化。

全面落實國家適應氣候變化戰略，開展林草等領域適應氣候變化行動，增強森林、草原、濕地碳匯功能，支持氣候應對項目建設，大力提升適應氣候變化能力。加強氣候變化觀測網絡建設，強化氣候變化影響觀測，提升氣候監測預警與應對能力。提升氣候風險管理和綜合防災減災能力，持續提升農業、健康和公共衛生等領域的基礎設施建設標準和抗災等級，提高重點領域適應氣候變化能力。到2035年，氣候適應型城市基本建成。

（十六）嚴密防控環境風險。

堅持底線思維、預防為主，加強環境風險常態化管理，統籌發展和安全，以高水平安全保障高質量發展。建立健全環境風險分類分級管理體系，完善分級負責、屬地為主、部門協同的環境應急責任體系。落實兵地一體、跨區域的應急聯動合作機制，實現突發環境事件應急物資、監測信息共享。開展涉危險廢物企業、園區等重點領域環境風險調查評估和隱患排查。大力推廣“南陽實踐”經驗，落實重點流域師市管段“一河一策一圖”。加快環境應急物資儲備庫建設，組織突發環境事件應急演練，提升突發環境事件應急處置能力。落實環境健康監測、調查和風險評估制度。

六、 統籌打造美麗師市建設示范樣板

（十七）推進美麗城市建設。

以師市定位定向為指引，持續推進“宜居宜業宜游的生態家園”建設，不斷提升城市建設品質，提高城市生態環境治理效能，著力解決城市突出環境問題。實施城市更新行動，加快推進老舊小區和公共機構建筑節能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規模化發展。積極開展綠色建筑創建行動，城鎮新建建筑100%執行綠色建筑標準。積極推進信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設，補齊城市環境基礎設施短板。推進城市生態修復綠化建設，加快城市公園綠地、城市山頭綠地、綠化隔離地等生態建設，建設軍墾特色鮮明的新時代美麗城市。

（十八）推進美麗團鎮建設。

精準銜接團鎮定位定向研究成果，立足團鎮區位、資源優勢，因地制宜、分類施策推進新型城鎮化建設。加強和規范團鎮規劃審批管理，確保團鎮建筑高度、道路寬度和廣場規模符合規范要求。推進團鎮人文特征與周邊山水林田湖草沙自然生態系統、農林牧業景觀有機融合，加強團鎮歷史文化保護傳承，塑造特色風貌。扎實推進以團鎮為重要載體的新型城鎮化建設，做好團鎮生態修復和環境基礎設施提級擴能，推進生態綠道和綠色游憩空間等建設，促進環境公共服務能力與人口、經濟規模相適應。加強市政基礎設施和基本公共服務設施配套，因地制宜推進兵地共建城鄉供水一體化工程、備用水源工程，提升團鎮公共設施和服務水平，建設生態和諧、宜居宜業的美麗團鎮。

（十九）推進和美連隊建設。

深入學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，統籌推動連隊生態振興和人居環境整治，持續推進農業投入品減量增效、農業面源污染防治、農業廢棄物資源化利用。扎實推進連隊廁所革命，生活污水、垃圾、黑臭水體治理，連容連貌提升等重點工作，深入打好農業農村污染防治攻堅戰。落實農村生態環境監測評價制度。科學推進連隊綠化美化，推動農田防護林修復改造建設，推進連隊居住區綠化美化提升，不斷改善連隊人居環境。加強連隊文化保護利用和風貌引導，賡續軍墾文化。到2027年，和美連隊整團建成比例達到40%。到2035年，和美連隊基本建成。

（二十）開展創新示范。

積極開展國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地創建工作。推動黨政機關、學校、企業、家庭等各類載體開展全方位、多角度參與“美麗細胞”建設。

（二十一）拓寬生態產品價值實現路徑。

探索推動生態產品價值核算結果在生態保護補償、生態環境損害賠償、經營開發融資、生態資源權益交易等方面的應用。抓好生態文明建設與產業發展有效銜接，持續推動生態環境導向的開發（EOD）模式項目落地投產達效，促進生態環境保護與“生態+”、團場（鎮）開發建設等關聯產業深度融合發展。結合軍墾、生態、邊境、鄉村等旅游提檔升級，不斷提高優質旅游產品的供給能力和水平。加強有機農產品認證及農產品地理標志建設，不斷提升生態農產品品牌價值。

七、 全面開展美麗師市建設全民行動

（二十二）大力培育弘揚生態文化。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以生態價值觀念為準則，將中華優秀傳統生態文化思想與資源同文化潤疆工程相結合，弘揚和踐行兵團精神，深入挖掘師市紅色文化、軍墾文化中蘊含的生態文明理念和生態文化故事，創作主題文藝作品。充分利用師市各類展覽館、科技館等，宣傳美麗建設生動實踐。

（二十三）踐行綠色低碳生活方式。

倡導勤儉節約的消費觀，廣泛開展綠色生活行動，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變，堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合理消費。創新綠色旅游發展模式，推動生態保護與旅游發展有機結合。持續推進“光盤行動”，在餐飲企業、單位食堂、家庭全方位開展反食品浪費行動。完善綠色交通設施建設，實施城市公交優先發展戰略，加快提升綠色出行比例。深入開展愛國衛生運動，大力推進健康城市建設。完善生活垃圾分類投放收集、運輸處理系統，實現城市居民小區垃圾分類全覆蓋。積極引導消費者購買節能與新能源汽車、高能效家電、節水型器具等節能環保低碳產品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝。

（二十四）建立多元參與行動體系。

持續開展“美麗中國，我是行動者”系列活動。推動環保設施開放，落實生態環境保護社會監督員制度和違法行為舉報獎勵制度，提高公眾參與生態環境保護監督的主動性、積極性。落實環境信息依法披露制度改革要求，強化企業生態環境保護主體責任。推進生態環境志愿服務體系建設，廣泛動員企業、學校、社區、家庭和個人積極參與生態環境保護。

八、 健全美麗建設保障體系

（二十五）強化制度完善和保障。

進一步強化法治保障，嚴格貫徹落實生態環境保護法律法規和適用規則。加強生態環境領域司法保護，嚴格落實生態環境損害賠償制度，強化生態環境行政執法與刑事司法銜接。完善環評源頭預防管理體系，全面實行排污許可“一證式”管理，加快構建環保信用監管體系。落實自然資源資產管理制度和國土空間用途管制制度。全面落實河湖長制、林長制。扎實推進領導干部自然資產離任審計。配合開展兵團環境監測監察執法垂直管理制度改革。

（二十六）強化政策激勵與支持。

健全資源環境要素市場化配置體系，加快推進碳排放權、用能權、用水權市場化交易，推動“綠證”、綠電和林權交易。嚴格執行環境保護稅法，落實節能節水、資源綜合利用等方面綠色發展稅收政策，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，強化財政、金融、稅收、價格等政策支持。加強清潔生產審核和評價認證結果應用。建立健全污水處理收費機制，按照覆蓋污水處理和污泥處置成本并有一定盈利的原則，合理制定和調整污水處理收費標準。已實現污水集中收集處理的城鎮和團場，全面開征污水處理費。落實企業生態環保費用提取使用制度。落實農業綠色發展經濟激勵政策。推進生態綜合補償，落實兵團橫向生態保護補償機制建設，落實兵團森林、草原等縱向生態保護補償政策。支持綠色信貸，鼓勵發展綠色金融，支持符合條件的企業發行綠色債券，推進以生態環境導向的開發（EOD）模式，穩步推進氣候投融資創新，引導各類金融機構和社會資本投入美麗師市建設領域。

（二十七）強化科技創新應用。

鼓勵開展市場導向的綠色技術創新，強化科技有效供給和技術成果轉化，推動高效綠色環保技術裝備產品研發與應用，推廣綠色低碳、數字化、智能化、廢棄物資源化利用等創新技術應用。做好“高精尖缺”科技人才引進培養、使用保障工作，打造一支高水平生態環境技術人才隊伍。

（二十八）強化數智賦能與協同。

完善現代化生態環境監測體系，配合兵團建設生態環境監測網絡，加強溫室氣體、地下水生態、新污染物、噪聲、輻射、農村環境等監測能力建設。推進部門合作共享與智慧監測創新應用，提升生態環境質量預測預報水平。深化人工智能、大數據等數字技術應用，推進生態環境智慧治理，大力推行非現場執法，推廣非現場監管方式，加快形成生態環境智慧執法體系。

（二十九）強化重點項目謀劃和實施。

圍繞美麗師市建設，積極推進經濟綠色轉型工程，支持能源結構低碳化、移動源清潔化、重點行業綠色化、工業園區循環化、減污降碳協同化。深入實施生態環境品質提升工程，加快推進大氣、水、土壤污染防控和新污染物治理等重大項目。加快實施“三北”等重點生態工程和生態保護修復工程，支持生物多樣性保護、水土保持和小流域治理、重點區域防沙治沙建設與生物多樣性保護等。加快實施現代化環境基礎設施建設工程，補齊污水、垃圾、固廢危廢等處置設施短板，支持生態環境智慧感知和監測執法應急、核與輻射安全監管等項目，提升城鎮和園區環境基礎設施建設、生態環境智慧監測執法應急能力、核與輻射安全監管水平。

（三十）強化兵地一體同防共治。

堅持兵地一盤棋，全面推進兵地經濟、社會、文化、生態文明建設等方面的融合發展，實現設施共建、資源共享、深度嵌入、優勢互補。堅持兵地生態環境保護工作統一規劃、統一政策、統一標準、統一要求、統一推進，落實兵地生態環境規劃、監測、執法、應急、污染防治常態化銜接工作。建立健全兵地生態環境聯合監測、數據共享、聯合執法和交叉執法長效機制，確保兵地在區域大氣污染治理、河湖環境保護、土壤污染防治和生態建設等方面實現同防同治、同規同標。

（三十一）參與“一帶一路”綠色發展。

全面融入絲綢之路經濟帶核心區建設，積極參與跨界河流水污染防治、荒漠化綜合防治、生物多樣性保護、應對氣候變化等領域合作。積極開展生態文明示范創建。依托邊境口岸資源優勢開展邊境旅游，將邊境團場打造為美麗師市建設重要展示窗口。

九、 加強黨的全面領導

（三十二）加強組織領導。

充分發揮師市黨委生態環境委員會協調指導作用，完善師市負總責，團場（鎮）、部門抓落實的工作機制，制定工作方案，明確目標任務，細化工作措施，抓好貫徹落實，推動美麗師市建設各項工作落地實施。全力做好中央和兵團生態環境保護督察反饋問題整改。市人大及其常委會要加強生態文明建設法律監督工作，市政協要加大生態文明建設專題協商和民主監督力度。各團場（鎮）、各有關部門每年度12月底前將美麗師市建設年度工作情況書面報送師市生態環境局，由其匯總后向師市黨委、師市報告。

（三十三）壓實各方責任。

各團場（鎮）嚴格落實好各項重點任務，原則上不制定貫徹落實的配套文件。師市有關部門要承接落實好國家相關部委和兵團相關部門出臺的分行業、分領域行動方案，細化實化政策措施，加大對美麗師市建設重大工程的財稅、金融、價格等政策支持。

（三十四）營造宣傳氛圍。

將生態文明教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系。充分利用“向陽花小喇叭”、十師融媒號、微視頻等新媒體平臺，加強生態文明建設常態化宣傳，推動生態文明教育進校園、進家庭、進園區、進機關，拓寬公眾參與渠道。通過六五環境日、全國生態日等多種形式宣傳美麗師市建設的政策措施、進展成效、實踐經驗和先進典型等。

（三十五）開展考核評估。

將美麗師市建設納入生態環境保護考核體系，考核工作由師市黨委生態環境委員會牽頭組織，考核結果作為各級領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。